ПЕРЕСЕЛЕНЧЕСКОЕ ДЕЛО, переселение крестьян в Заб. (кон. XVII – нач. XX в.). Необходимость охраны границы, экон. развития вост. регионов требовала от властей принятия мер, содействующих заселению этого края. Открытие в кон. XVII – нач. XVIII в. в Вост. Заб. серебряной руды потребовало притока рабочей силы на з-ды и рудники. В рабочих руках нуждался и строящийся Московско-Сибирский тракт. Увеличение численности работных людей на Нерчинских горных з-дах поставило «продовольственную проблему» (указы 1760, 1799). Миграция крестьян в Сиб., и в Заб. в т.ч., была обусловлена наличием свободного фонда земли, пригодной для с. х. В освоении Заб. принимали участие два потока переселенцев: гос. и вольнонародный. Гос. поток – это принудительное переселение по инициативе правительства. Наиболее эффективным было вольное переселение. Переселенцы уходили в Сиб. по собственному желанию (из-за малоземелья в Европейской России). Переселенцы оказывали положительное влияние на хоз-во местных народов, приток «новоселов» способствовал развитию производительных сил, росту старых и образованию новых населенных пунктов, распространению и улучшению земледелия. Указ «О дозволении крестьянам переселяться на земли Сиб. губ.» (1822) разрешал переселяться без помощи со стороны властей малоземельным гос. крестьянам из Европейской России. В рамках реформы управления, по инициативе П.Д. Киселева, был принят закон (1843), регламентировавший переселение гос. крестьян в Сиб. Он предусматривал отведение им в местах водворения земельных наделов по 15 десятин на ревизскую душу, предоставление пособий и льгот (безвозвратное денежное пособие в размере 20 р., в безлесной местности 35 р., полное освобождение от уплаты податей на 4 года и половинный сбор в последующие 4 года), а также освобождение от рекрутской повинности на три очередных призыва. Всего за 11 лет (1845–55) законом воспользовались 90,6 тыс. крестьян в основном из губ. Нечерноземья. С принятием «Временных правил для переселения крестьян» (1881) был сделан 1-й шаг в организации массовых миграций. С началом стр-ва Сиб. ж.д. официально разрешено переселение крестьян. Утвержден переселенческий закон (1889), по к-рому переселение допускалось без увольнительных от общественных приговоров, с разрешения министров внутренних дел и гос. имуществ, при наличии уважительных причин (малоземелье, тяжелые условия ведения земельного хоз-ва). Переселенцам из свободных казенных земель выделялись особые участки, размеры к-рых соотносились с условиями земледелия и производительностью почвы в данной местности, им выдавались отводные акты на общих со старожилами основаниях. Земля предоставлялась в общинное или подворное пользование. Плата за землю определялась соразмерно с оброчной податью старожилов, по переложению ее на десятины. Переселенцам предоставлялись льготы: освобождение от арендных платежей на 3 года полностью и на 3 года наполовину; отсрочка исполнения воинской повинности на 3 года; не платившие на родине подушной подати не облагались ею и на новом месте. На новом месте переселенцы могли, не ожидая причисления, получать продовольственные семенные ссуды на тех же условиях, что и старожилы. Выдавались пособие на дорожные расходы, а по прибытии на место – денежные ссуды на первоначальное обзаведение, приобретение рабочего скота и земледельческих орудий, выделялся строительный лес из казенных дач для возведения дома. Переселенческие участки в Заб. располагались: Верхнеудинский подрайон – вдоль линии Заб. ж.д. между г. Верхнеудинск и ст. Хилок; Витимский подрайон – к сев. от Заб. ж.д. по рр. Холой, Витим, Конда, недалеко от Еравнинских оз.; Нерчинский подрайон – близ строящейся Амурской ж.д., к сев.-вост. от Нерчинска, по рр. Урульга, Куэнга, Амур, Агит, Белый Урюм, Нерча, Байгул; Чит. подрайон – близ ст. Урульга, в Урульгинской волости, по р. Ульдурга и в Зюльзинской волости, по р. Онон, в Чиронской, Шундинской, Кужертаевской и Усть-Илинской волостях (по дороге в Акшу). Вопросами переселения, развитием социальной сферы на местах занимались переселенческие управления, называемые «сиб. земствами». Возглавлял землеустройство и П. д. Д.М.Головачев, считавший важнейшими задачами стр-во дорог, благоустройство поселков и организацию науч. экспедиций; перед Гл. переселенческим управлением настаивал не форсировать колонизацию края, пока не будут изучены климатические и с.-х. условия районов. В силу своего геогр. положения земледельческое заселение вост. части Заб. по сравнению с его зап. районами шло медленнее.
Ист.: ГАЧО, ф. 19, 52. Лит.: Энцикл. словарь. – СПб.: Изд-во Брокгауза и Эфрона, 1898. – Т. 23; Справочная книжка по Заб. переселенческому р-ну на 1912 г. – СПб., 1912; Жидков Г.П. Кабинетское землевладение (1747–1917). – Новосибирск, 1973; Зуев А.С. Сиб.: Вехи истории (XVI–XIX вв.). – Новосибирск, 1999.