НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СФЕРЫ ТУРИЗМА. Осуществляется на уровнях федерального законодательства и законодательства Заб. кр. Основой формирования законодательства сферы туризма является Конституция РФ от 12.12.1993. На федеральном уровне приняты и действуют следующие нормативные правовые акты, регулирующие сферу туризма: Федеральный закон (ФЗ) от 24.11.1996 № 132 «Об основах туристской деятельности в РФ»; Закон РФ от 7.2.1992 № 2300-1 «О защите прав потре-бителей»; Постановление Правительства РФ от 18.7.2007 № 452 «Об утверждении правил оказания услуг по реализации туристского продукта». В структуре туризма на тер. края, учитывая приграничное положение, доминирует рос.-кит. направление. Министерство междунар. сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Заб. кр. участвует в реализации следующих междунар. договоров РФ: Российско-китайского соглашения о безвизовых групповых туристических поездках (2000); Соглашения между Правительством РФ и Правительством КНР о сотрудничестве в области туризма от 3.11.1993; Протокола о внесении изменений в Российско-китайское соглашение о безвизовых групповых туристических поездках от 29.2.2000; Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством РФ и Правительством КНР о сотрудничестве в области туризма от 11.10.2011. Федеральное агентство по туризму Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ уполномочило Министерство междунар. сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Заб. кр. в качестве ор¬гана координации, осуществляющего управление и отвечающего за выполнение Российско-китайского соглашения о безвизовых групповых туристических поездках (2000) на тер. Заб. кр. В 1996 принят ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» (Закон о туризме), к-рый сыграл важную роль в становлении туризма в России. Закон о туризме легализовал экон. отношения в сфере туризма, установил правила поведения участников туристского рынка, принципы гос. политики. В Закон о туризме неоднократно вносились изменения и поправки с целью дальнейшего развития туризма с учетом принципов Всемирной торговой организации (ВТО), нормативных правовых документов СНГ и Европ. союза. Особое значение имеют последние изменения, внесенные ФЗ от 5.2.2007 № 12, в частности глава «Финансовое обеспечение», вступившая в силу с 1.6.2007. Данные изменения направлены на упорядочение деятельности субъектов туристской деятельности. Необходимость внедрения этих поправок продиктована требованиями междунар. законодательства. ФЗ РФ от 3.5.2012 № 47 внесены изменения в ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», к-рые направлены на защиту прав и законных интересов рос. туристов.
ФЗ от 15.11.2010 № 296 внесены изменения в статью 26.3 ФЗ от 6.10.1999 № 184 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов гос. власти субъектов РФ», дополнив его подпунктом, в соответствии с к-рым перечень полномочий органов гос. власти субъектов РФ по предметам совместного веде-ния, к-рые осуществляются данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета), дополняется полномочием по созданию благоприятных условий для развития туризма в субъекте РФ. В целях совершенствования правовой базы Заб. кр., а также в связи с отсутствием в Законе о туризме четкого разграничения полномочий между органами гос. власти РФ и субъектов РФ в этой области разработан и принят Закон Заб. кр. от 27.4.2009 № 159-ЗЗК «О туризме и туристской деятельности в Заб. кр.». Полномочия Правительства Заб. кр. в сфере туризма закреплены вышеуказанным Законом края. В 2003, в рамках Концепции развития туризма в Чит. обл., впервые реализована обл. целевая программа «Развитие туризма в Чит. обл. в 2003 г.». Постановлением Правительства Заб. кр. от 15.6.2010 № 238 утверждена кр. долгосрочная целевая программа «Развитие туризма в Заб. кр. (2011–2013 гг.)» (см. Региональные целевые программы развития туризма).