Энциклопедия Забайкалья

Категории:

Читинская областная Дума

Понятия - Власть и общество - Читинская областная Дума

ЧИТИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА, однопалатный постоянно действующий высший единственный законодательный (представительный) орган гос. власти Читинской области в 1994–2008. Состояла из депутатов, избираемых гражданами РФ, проживающими на тер. области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на срок созыва обл. Думы, установленный Уставом — Основным законом Читинской области. Ч. о. Д. являлась правопреемником ликвидированного в 1993 Чит. обл. Совета нар. депутатов. Статус и полномочия обл. Думы определялись федеральным законом и Уставом — Основным законом Чит. обл. (см. Устав Читинской области). За обл. Думой закреплены законодательные, контрольные полномочия, участие в формировании высшего исполнительного органа гос. власти и иных гос. органов области.

Выборы в Ч. о. Д. 1-го созыва (1994–96) проводились по Временному положению об основах организации и деятельности представительного (законодательного) органа гос. власти Чит. обл. — обл. Думы, принятому Мал. Советом Чит. обл. Совета нар. депутатов и Адм. Чит. обл. на основе Указа Президента РФ. Этим Положением было установлено новое назв. обл. законодательного (представительного) органа гос. власти — «обл. Дума», численность депутатов — 21 чел. и срок полномочий — 2 года.

В структуру Ч. о. Д. входили пред. обл. Думы и его заместители, Совет обл. Думы — постоянно действующий совещательный орган, постоянные ком. обл. Думы. Пред. обл. Думы 1-го созыва избран В.Е. Вишняков, зам. пред. Л.Н. Войта. В составе обл. Думы сформированы 3 постоянных ком.: по вопросам законодательных предположений (пред. Г.Р. Пивоварова, ставшая в 1996 одновременно зам. пред. обл. Думы); по вопросам экон. политики (Я.М. Швыряев); по вопросам соц. политики (Н.З. Млачнев).

Обл. Дума 2-го созыва (1996–2000) избиралась в соответствии с положениями Устава — Основного закона Чит. обл., принятого Думой 1-го созыва. Установленная численность депутатов составляла 39 чел., срок полномочий — 4 года. Выборы состоялись 27.10.1996. Десять депутатов 1-го созыва избраны в Ч. о. Д. повторно (В.Е. Вишняков, Л. Н. Войта, В.Е. Ломако, О.А. Мичудо, Н. З. Млачнев, Г. Р. Пивоварова, Т.Г. Семенова, А.В. Старостин, В. В. Харитонов, А.Д. Холмогоров). Пред. вновь избран В. Е. Вишняков, 1-м зам. пред. — Л. Н. Войта, зам. пред. — А.Ф. Эпов. Образованы 5 постоянных ком.: гос. стр-ва и местного самоуправления (пред. Г. Р. Пивоварова); экон. политики (В.Ч. Мясник, с 1999 — В. Е. Ломако); пром-ти, стр-ва, транспорта и связи (пред. А.Ф. Голиков, с 1999 — А.А. Бурба); аграрной политики (пред. А. Ф. Эпов); соц. политики (Т.Г. Семенова).

Численный состав Ч. о. Д. 3-го созыва (2000–04) остался неизменным — 39 депутатов. В результате выборов 29.10.2000 и повторных выборов, прошедших 21 янв. и 22.4.2001, 17.3.2002, обл. Дума 3-го созыва сформировалась в полном составе. Восемь депутатов были избраны повторно (Г.Г. Андрюк, Н.К. Воробьев, В.М. Корешков, Н. З. Млачнев, В. Ч. Мясник, Д.Т. Тумунбаяров, А. Д. Холмогоров, А. Ф. Эпов). Структура Ч. о. Д. 3-го созыва не претерпела существенных изменений. Пред. избран А. Ф. Эпов, 1-м зам. — В.А. Останин, зам. (до июня 2001) — М.Ю. Черепанов.

Пред. постоянного ком. гос. устройства и местного самоуправления был избран Н. З. Млачнев, постоянного ком. экон. политики — В. Ч. Мясник (с сент. 2001 — С.В. Сутурин), постоянного ком. пром-ти, стр-ва, транспорта и связи — М. Ю. Черепанов (с июня 2001 — С. А. Белоногов), постоянного ком. соц. политики — В.Т. Бусоедов, постоянного ком. аграрной политики — А.Г. Серегин.

В связи с изменением федерального законодательства о выборах в части формирования законодательных (представительных) органов гос. власти субъектов РФ были внесены изменения в Устав — Основной закон Чит. обл. В соответствии с ними в Ч. о. Д. 4-го созыва после состоявшихся 24.10.2004 выборов избрано 42 депутата, в т. ч. 21 депутат по одномандатным избирательным округам, образованным на тер. Чит. обл., и 21 — по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки канд. в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями, из них 10 мандатов получили представители Чит. регионального отд-ния Всерос. полит. партии «Единая Россия», 7 — представители Чит. регионального отд-ния полит. партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», по 3 мандата — представители Чит. региональных отд-ний полит. партий «Аграрная партия России» и «Либерально-демократическая партия России». 17 депутатов были избраны повторно (И.П. Аксенов, Р.Н. Баженова, Г.Ц. Батомункуев, С. А. Белоногов, В.И. Гуревич, Е.Х. (Ю.М.) Кон, Н. З. Млачнев, Д. В. Непомнящий, А.М. Никонов, В. А. Останин, В.И. Подойницына, А.П. Романов, В.И. Савин, В.Ф. Сердюк, А. Г. Серегин, А. Д. Холмогоров, А. Ф. Эпов). Образованы 5 по стоянных ком.: гос. устройства и местного самоуправления (пред. Н. З. Млачнев); экон. политики (пред. А. Г. Серегин, с февр. 2006 — С.М. Жиряков); пром-ти, стр-ва, транспорта и связи (пред. В. Ф. Сердюк); соц. политики (пред. Л.В. Аникина); аграрной политики (пред. В. А. Останин). Впервые в обл. Думе образованы депутатские объединения, из них 4 депутатские фракции и 1 депутатская группа. Депутатская фракция «Единая Россия» объединяла 18 депутатов (рук. фракции А.В. Ибрагимов), депутатская фракция «Коммунистическая партия РФ» — 7 (А.С. Швецов), депутатская фракция «Аграрная партия России» — 3 (Г.Д. Доржиев), депутатская фракция «Либерально-демократическая партия России» — 3 депутата (Ю.И. Никонов, с сент. 2005 — О. А. Федоров). В составе депутатской группы «Депутаты-одномандатники» 9 депутатов (рук. группы С. А. Белоногов). С образованием в 2008 Заб. кр. Ч. о. Д. сменило Законодательное Собрание Забайкальского края.