ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ РЕВОЛЮЦИОННЫЙ КОМИТЕТ, Д а л ь р е в к о м, высший неконституционный чрезвычайный орган центр. власти РСФСР на тер. Дальневосточной обл., образованной Постановлением ВЦИК от 17.11.1922 в составе Заб., Прибайкальской, Амурской, Приамурской, Приморской, Камчатской губ. и Бурят-Монголии. Избран Народным собранием ДВР 14.11.1922 в момент присоединения Дальневосточной республики к РСФСР и ликвидации ее органов власти. Непосредственно подчинялся ВЦИК и СНК РСФСР. Телеграммой за подписью М.И. Калинина 16.11.1922 Президиум ВЦИК утвердил состав Дальревкома: П.А. Кобозев (пред.), Н.А. Кубяк, Г. Н. Корнев, Н.М. Матвеев, П. П. Постышев, И.П. Уборевич, Я. Д. Янсон. Полит. деятельность определялась решениями ЦК и Дальбюро ЦК РКП(б). Действовал на основе «Положения о Дальревкоме», утвержденного Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР 25.7.1923. В пределах своей компетенции выполнял законодательные и исполнительные функции. Основными задачами были обеспечение революционного порядка и рук. всеми адм. и хоз. органами на тер. Д. Вост., подготовка перехода к сов. системе полит. власти. Как правило, коллегиальность в решении вопросов отсутствовала, основным методом работы был приказ. С 14.11.1922 Дальревком отменил Основной закон ДВР и ввел в действие Конституцию РСФСР, декреты ЦИК, ВЦИК и СНК. На первом заседании Дальревкома 15.11.1922 была создана специальная комиссия по реорганизации правительственного аппарата ДВР. 25.11.1922 Дальревком утвердил структуру отд. Созданы отд. управления, земледелия, труда, соц. обеспечения, здравоохранения, нар. образования, Дальневосточное промбюро, управления уполномоченных наркомфина, наркомпрода, Рабоче-крестьянской инспекции, ЦСУ, ОГПУ, а также управления: обл. прокурора, окр. путей сообщения, окр. связи. Во гл. отд. назначались зав., а для руководства управлениями нар. комиссариаты назначали своих уполномоченных. Согласно постановлению Дальревкома от 3.2.1923 уполномоченные, как и зав. отд., находились в его полном подчинении. Согласованность в работе хоз. уполнаркоматов достигалась путем проведения всех принципиальных вопросов через Дальневосточное экон. совещание (Дальэкосо), образованное согласно Постановлению Дальревкома 21.11.1922, а для пр. управлений — через президиум Дальревкома или его распорядительное бюро, созданное в февр. 1923 для разрешения текущих вопросов. Все постановления и решения этого бюро имели силу постановлений Дальревкома. Непосредственно от себя отд. не имели права отдавать приказания и распоряжения губревкомам. Отд. Дальревкома по своей структуре приближались к наркоматам союзных респ. Все отд. Дальревкома связывались с губревкомами по вопросам, требующим исполнения предписаний центра на местах, исключительно через Дальревком и никаких предписаний губревкомам непосредственно от себя не имели права давать. Переписка текущего информационного характера с местными ревкомами велась отд. самостоятельно. Обязательные постановления Дальревкома могли быть отменены только ВЦИК и СНК РСФСР. При этом чл. Дальревкома в случае несогласия с принятыми решениями могли, не приостанавливая проведения в исполнение постановлений, сообщить свое мнение соответствующему наркомату, к-рый мог обратиться в президиум ВЦИК, СНК об отмене или изменении постановления Дальревкома. Учитывая особенности Д. Вост., связанные с переходом от «буфера» к Советам, Сов. правительство предоставило Дальревкому особые полномочия в области законодательства. По постановлению ВЦИК и СНК он имел право приостанавливать проведение в жизнь распоряжений отдельных наркоматов, а при введении законоположений РСФСР вносить в них изменения применительно к местным условиям. С 22.11.1922 все законы РСФСР вводились в действие на Д. Вост. особыми постановлениями Дальревкома. С янв. 1923 законы центр. органов власти просто публиковались за подписью пред. Дальревкома и соответствующих отд. и уполнаркоматов, т. е. законоположения РСФСР стали автоматически распространяться на тер. Дальневосточной обл.
Одним из важнейших отд. Дальревкома был отд. управления, осуществлявший задачу организации аппарата власти на местах. Он был преобразован из МВД ДВР. Отд. управления охватывал все стороны деятельности органов власти на местах, имея целый ряд подотделов: общий, административно-организационный, туземных дел и др. Он доводил до отд. управления губревкомов все декреты и постановления РСФСР, вводимые на тер. Дальневосточной обл., разрабатывал структуру и штаты всех ревкомов от сельских до губ. Своеобразная полит. обстановка на Д. Вост. наложила отпечаток на формы и методы деятельности Дальревкома.
Отсутствие опыта в работе сов. стр-ва, недостаточное знакомство со структурой сов. органов, недостаток руководящих материалов, законоположений и распоряжений центр. органов РСФСР были значительным тормозом в деятельности ревкомов. Ревкомы в момент принятия власти от учреждений ДВР оказались полностью без средств. Тяжелое финансовое положение диктовало сокращение штатов. Недостаток средств у ревкомов создал тяжелые условия для работы, а заработная плата сотрудникам и чл. уездревкомов вначале выплачивалась натурой. Значи¬тельность расстояний при отсутствии нормальных путей сообщения и ущерб, причиненный почтово-телеграфным учреждениям во время Гражданской войны, крайне затрудняли уездным ревкомам руководство созданием и функционированием низовых органов власти. Несмотря на все трудности, в 1923 на тер. Дальневосточной обл. были проведены выборы в Советы. Органами власти на местах стали съезды Советов и избираемые ими исполкомы. В 1924 Дальревком переехал в г. Хабаровск — центр Дальневосточной обл. В янв. 1926 Дальневосточная обл. преобразована в Дальневосточный кр. 15.3.1926 состоялся I Кр. съезд Советов, на к-ром был избран Далькрайисполком. Дальревком, передав власть Далькрайисполкому, прекратил свою деятельность. Должность пред. Дальревкома занимали П. А. Кобозев, В. Н. Павлов, с июня 1924 — Я. Б. Гамарник.
И с т.: ГАЗК, ф. Р-25, оп. 1, д. 1; ф. Р-33, оп. 1, д. 98.
Л и т.: Флеров В. С. Д. Вост. в период восстановления нар. хоз-ва. — Томск, 1973. — Т. 1.
Малая энциклопедия Забайкалья: Власть и общество: в 2 ч. / гл. ред. Р. Ф. Гениатулин. – Новосибирск: Наука, 2012. – Ч. 1: А–Л. – С. 236–238.
Верстка сайта Vesna