ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР. На тер. Забайкальского края осуществляется Управлением по технологическому и экол. надзору федеральной службы по экол., технологическому и атомному надзору по Заб. кр. (Управление по технологическому и экол. надзору Ростехнадзора по Заб. кр.). Основные задачи: гос. надзор и контроль в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия (в т. ч. в области обращения с отходами пр-ва и потребления); в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами и охраной недр; пром. безопасности; безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей); безопасности гидротехнических сооружений на объектах пром-ти и энергетики; безопасности пр-ва, хранения и применения взрывчатых материалов пром. назначения; осуществление в установленном порядке и в пределах компетенции лицензирования и разрешительной деятельности, организация и проведение гос. экол. экспертизы.
Госнадзор начал осуществляться с образованием в 1764 Нерчинского горного округа и развитием добычи серебра, свинца и др. полезных ископаемых. Ранее вопросы горного надзора находились в ведении воеводы. После 1917 законы, регламентирующие деятельность горных предприятий, постепенно утратили свое значение, началась хищническая отработка наиболее богатых участков м-ний. Это был период упадка горнодобывающей пром-ти региона. С образованием Гл. управления гос. горного надзора при СМ в 1947 образованы 18 управлений горных округов и 50 управлений горных районов, в т. ч. Заб. горный окр. с центром в г. Улан-Удэ, к-рому было подчинено Управление Чит. горного р-на. В 1951 он реорганизован в Чит. горный окр. Деятельность округа состояла в гос. контроле за безопасным ведением горных и взрывных работ, снижением травматизма на предприятиях горной пром-ти и в геологоразведочных партиях, охране недр. В 1953 произошло объединение управлений Заб. и Чит. горных окр. с местопребыванием управления объединенного округа в Чите. С образованием Ком. по надзору за безопасным ведением работ в пром-ти и горному надзору при СМ СССР в 1954 Чит. горный окр. стал осуществлять контроль за состоянием техники безопасности и использованием взрывчатых материалов на горных предприятиях и при геологоразведочных работах; за правильной эксплуатацией горными предприятиями м-ний полезных ископаемых; в области котлонадзора и газового надзора.
Контроль за безопасным ведением работ в горной пром-ти осуществлялся параллельно несколькими ведомствами (горно-техническими инспекциями). В июле 1955 СМ СССР объединил Вост.-Сиб. окр. гос. горнотехническую инспекцию МЦМ СССР, Чит. районную гос. горнотехническую инспекцию (РГТИ) Министерства угольной пром-ти СССР и управление Чит. горного окр. Госгортехнадзора СССР. На базе переданных инспекций министерств были созданы Балейская РГТИ в г. Балей и Черновская РГТИ в г. Чита. Под контролем Балейской РГТИ находились: ГОК «Балейзолото», Дарасунское рудоуправление, рудник Усугли, Ксеньевский прииск, прииск Усть-Кара, Балейская и Дарасунская ГРЭ и ок. 10 артелей старателей. Черновская РГТИ осуществляла контроль за предприятиями угольной пром-ти, находящимися на тер. Чит. обл. (шахты «Восточная», «Малютка», «Букачача», им. В. И. Ленина, рудник «Кадала», Западно-Черновской разрез). С 1973 Черновская РГТИ стала многопрофильной, ей стали подконтрольны предприятия горнорудной, нерудной и угольной пром-ти. В 1956–71 под рук. Ю. В. Бянкина сформировались основные структурные подразделения округа. Одновременно с ростом пром. пр-ва, стр-вом и вводом в экс— плуатацию перерабатывающих и горнодобывающих предприятий получал развитие и Чит. горный окр. В 1958 создан котлонадзор; отд. геол. контроля преобразован в отд. маркшейдерско-геологического контроля; в 1962 организована Шерловогорская горнотехническая инспекция.
В 1990-е к традиционным видам надзорной деятельности добавился надзор за хранением и переработкой зерна и минерального сырья, изготовлением оборудования для потенциально опасных пр-в, безопасностью при перевозке опасных грузов ж.-д. транспортом. В 1992 РГТИ № 7 Министерства ср. машиностроения передана в Чит. горный окр. Госгортехнадзора и на базе ее образована Заб. горнотехническая инспекция. В 1993 РГТИ № 17 Министерства ср. машиностроения передана в Чит. окр. Госгортехнадзора с образованием на ее базе в 1998 Приаргунского горнотехнического отд. В 1998 к надзорной деятельности округа добавлен госнадзор за хранилищами нефти и нефтепродуктов. К 2000 в состав округа вошли 5 горнотехнических отд., отд. охраны недр, котлонадзора и подъемных сооружений, ж.-д., проектно-конструкторский и производственно-технический. Кроме того, в деятельности Управления Чит. окр. появился ряд новых процедур: лицензирование, декларирование пром. безопасности опасных производственных объектов, экспертиза пром. безопасности, обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта. Этой работой занимался проектно-конструкторский отд.
В 2004 Федеральный горный и пром. надзор России преобразован в Федеральную службу по технологическому надзору, к-рой частично переданы функции упраздненного Министерства энергетики РФ, в частности функции по надзору за соблюдением требований по устройству и безопасной эксплуатации электрических и тепловых установок и сетей, охране электрических и тепловых сетей. Новой службе даны полномочия по надзору над деятельностью уполномоченных гос. и муниципальных органов, контролю за соблюдением требований градостроительного и жилищного законодательства. В 2004 Управление Чит. окр. Госгортехнадзора России переименовано в Чит. межрегиональное управление по технологическому и экол. надзору Федеральной службы по экол., технологическому и атомному надзору. Состоит из отд.: по охране недр и геолого-маркшейдерскому контролю; надзору за электростанциями и сетями; надзору за электроустановками потребителей; надзору за взрыво— и химически опасными объектами; надзору за оборудованием, работающим под давлением, тепловыми установками и сетями; надзору за подъемными сооружениями; гос. экол. контроля; гос. экол. контроля по Агинск. Бур. окр.; гос. экол. экспертизы; техн. Управление для выполнения своих задач и функций имеет право проводить необходимые расследования, организовывать экспертизы, исследования, испытания, измерения, анализы и оценку по вопросам осуществления надзора и контроля в установленной сфере деятельности; давать разъяснения юр. и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; рассматривать дела об адм. правонарушениях и применять адм. наказания или направлять в судебные и правоохранительные органы материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении лицензионных требований и условий, обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, нормах и правилах; применять меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юр. лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений; давать юр. лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий, обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, нормах и правилах; выносить предупреждения о приостановлении действия лицензий и издавать предписания о приостановлении действия лицензий в случаях, установленных законодательством РФ. Вклад в развитие органа внесли: К. Ф. Бауков, В. П. Мяков, А. А. Бобряков, В. К. Некрасов, В. Г. Индучный, Н. М. Пыжов, Н. Ф. Можаровский, В.Е. Вашенков, В. Д. Макаренко, А. В. Кем, В. А. Кузнецов,О.И. Галынис, А. А. Иванов.
Малая энциклопедия Забайкалья: Власть и общество: в 2 ч. / гл. ред. Р. Ф. Гениатулин. – Новосибирск: Наука, 2013. – Ч. 2: М–Я. – С. 352–354.
Верстка сайта Vesna